因举办“G20”峰会,让“潘帕斯雄鹰”的故乡阿根廷成为天下焦点。在阿根廷都城布宜诺斯艾利斯和周边“卫星城”之间,数百辆产自中国的新型城际动车组终日驰骋奔波,为当地人供应稳定、高效、舒适的做事。
出口阿根廷城际动车组,是中国前辈轨道交通家当“出海”的一个缩影。半月谈调研理解到,作为在世界范围内被点赞的“国家名片”,中国前辈轨道交通家当“出海”已在大范围、多领域、全纵深展开。但受利益博弈、地缘政治等成分影响,中国高铁“出海”面临许多艰巨磨练。
高铁“出海”初露锋芒
在我国与印尼互助的雅万高铁项目部,有一群担当工程师等各种事情的湖南人。他们用大略印尼语加上肢体动作,与印尼同事愉快地互换。

和这群湖南人一样投身中国铁路“出海”的培植者,遍布天下。2018年9月7日,80余名尼日利亚留学生进入中南大学学习。尼日利亚一位政府要员在开学仪式上表示,期待学子们在中国学到铁路培植管理等前辈技能。
在中车株洲电力机车有限公司,针对外洋开拓的时速300公里动力集中型高铁列车投入测试。公司董事长周清和先容,公司向天下各地出口电力机车、城轨列车,在非洲、东南亚设立合伙企业,外洋业务在企业占比很高。据理解,中国中车产品目前已销往104个国家和地区,83%有铁路的国家都买中车产品。
中国工程院院士丁荣军认为,通过独立重生加上“引进消化接管再创新”,中国高铁建造本钱低、交付能力强、运行履历丰富等竞争上风日益凸显。中国铁路总公司国际互助部专员陈建东等见告,高铁“出海”已在多层面展开,一是项目“走出去”,二是技能“走出去”。中国铁路国际有限公司总经理鞠国江先容,目前,中国前辈轨道交通系列产品外洋输出已经达到数千亿元交易规模,产品覆盖五大洲,与之干系的中国管理、中国做事、中国品牌也有打破。
走向天下要翻越五座“火焰山”
中国高铁“出海”奇迹取得长足进展同时,也面临艰巨磨练:
——被搁置。因外部力量干预,中国在某些项目被剥夺参与竞争资格。个中有的项目以“财力不敷”“债务过重”“造价太高”等情由取消中国中标的高铁项目;还有定下来的项目被哀求“重新会谈”或者“推迟”;另有一些项目虽签订了条约,但迟迟不能开工,处于搁置状态。
——被拖延。有的外洋项目由于拆迁等缘故原由,工程进度比较海内慢如“蜗牛”;有的外洋项目双方打仗频繁,但外方回避出资、签约、开工等本色环节,只是对中国高铁核心技能等兴趣强烈。
——被压价。有的外洋项目虽有进展,但项目进行中却有外方哀求“原价升级”,希望条约总价不变,把“和谐号”换成“复兴号”;把有砟轨道换成无砟轨道;把信息化列控系统全面升级。对方的计算,是想“出‘低级版’的钱,买‘顶配版’的车”。
——被限定。一些国家只承认本国施工现场发生的本钱,导致很多中国铁路“出海”项目被逼迫征收高额利润税。有国家坚持以本国货币结算业务,让中国企业承担巨大的财务风险。
在中铁第五勘察设计院集团有限公司董事长汤友富、中国铁路通信旗子暗记集团有限公司董事长周志亮、北京交通大学教授朱晓宁看来,中国高铁“出海”受阻并非“技不如人”,而是受制于诸多“人为成分”。未来实现走向天下,至少要翻越五座“火焰山”:
第一座“火焰山”:地缘政治。“欧亚非被高铁网覆盖,会变成中国主导的‘天下岛’。”西方近年有人炒作“中国高铁威胁论”。有些外国政治势力还利用所谓学者、智库向一些想引进中国高铁的国家贯注灌注“债务陷阱论”“家当渗透论”乃至“殖民扩展论”,用“意识形态牌”遏制中国高铁。这些操作,一旦得到有些国家某方政治势力呼应,高铁“出海”项目就可能遇上麻烦。
第二座“火焰山”:家当竞争。一些国家为保护本国度当,与中国较劲。如在外洋市场抱团、设置技能和标准门槛与中国抢订单,乃至利用非商业手段。
第三座“火焰山”:经济困境。很多国家财力不敷,有的综合经济实力不如我国一个经济强县。每年几亿元成本金注入,都要政府首脑特批。还有一些国家人口分布和城镇化发展水平并不支持高铁需求。
第四座“火焰山”:文化障碍。高铁培植、运营和投入回收周期都很长,干系方面对“古人栽树后人乘凉”不感兴趣。一些国家社会上对中国有计策疑虑,加上西方挑唆,中国高铁很随意马虎成为政治选举鞭策民意的话柄。此外,由于宗教崇奉、生活习气、事情不雅观念等方面差异,加上措辞不通,中外高铁项目人际协作磨合本钱较高。
第五座“火焰山”:内耗暗流。有专家说,中国铁路“出海”一贯存在内部竞争、低价竞标、无限妥协、搞行政命令式利益平衡等弊端。比较有的西方国家争取外洋项目基本以国家为单位,企业组团式参与,企业凭实力说话,我们存在多少大型企业集团各显神通、各不相谋乃至打乱仗的问题。
“蓝图”变现实要坚持定力
只管高铁“出海”面临各种困难、遭遇各种挫折,但理解到,近年来,随着高速铁路运营里程不断跃升,中国高铁在车辆研制、线路培植、智能掌握等方面逐步实现了“三级跳”:从引进国外技能“跟跑”,到消化、接管前辈履历“并跑”,进而在关键领域自主再创新“领跑”,走出了一条由中国制造到中国创造的传奇道路,造诣全球公认。
目前,随着具有完备自主知识产权的中国标准动车组“复兴号”投入利用,我国已形成了体系完全、构造合理、前辈科学的高速动车组技能体系。在列车运行掌握系统的关键技能、核心软件、成套列控装备方面,我国已经实现国产化,能够根据高寒、风沙平分歧工况条件供应高速轨道交通掌握系统办理方案,能够知足我国繁芜的自然景象条件,担保高铁稳定安全运营。
特殊值得一提的是,我国高铁桥梁、隧道等线路根本举动步伐培植能力居天下前列,我国铁路基建施工设备自主化程度高。
中国工程院院士刘友梅等专家普遍认为,高铁“出海”是“一带一起”倡议履行、前辈产能输出的主要“抓手”,中国有能力、有底气参与环球市场竞争。各方专家建议,要坚持计策定力、调度战术方法持续推进,断不可因噎废食、半途而废。
首先,计策上“不畏浮云遮望眼”。目前,天下很多国家想发展高铁。从规模、技能内涵看,中国前辈轨道交通已站在世界排头兵的位置,要坚持计策定力,因时制宜设计“出海”计策,建立龙头企业统筹牵头、上风企业互帮互补的良性机制,杜绝“形象工程”“面子工程”,以“项目落地国主权和信用兜底”等为底线选择项目、管控风险。
其次,战术上“景致长宜放眼量”。一方面,坚持不懈追求发达国家高铁装备更新市场;另一方面,争取与得当的国际同行开展技能和项目互助,推动市场分享、协作共赢。
针对目前高铁市场涌现项目融资占比越来越高、年息越来越低、偿还期越来越长等状况,我国须要连续探索高铁“出海”新金融支持方法。只有努力增加外洋市场对中国高铁的“消费黏性”,强化人才培养,才能真正打开天下高铁市场的一方中国天地。(采写:苏晓洲、段续、许剑铭、吴涛、 邵鲁文、王贤)